為推動構建區域供需平衡、價格總體平穩、綠色環?？沙掷m、優質高效的砂石資源開發新格局，甘肅省自然資源廳近日印發《關于促進砂石綠色開采保障經濟高質量發展的指導意見》（以下簡稱《意見》），提出全省實行砂石采礦權、礦山用地、建設用地同時出讓制度，糾正部分礦山企業因沒有辦理用地手續而導致的“合法采礦、違法用地”現象。

《意見》提出，蘭州、定西、平涼、天水、臨夏、甘南、隴南、慶陽等市州自然資源主管部門要牽頭開展轄區內砂石資源調查工作，查明底數，為第四輪礦產資源規劃編制、砂石礦山合理布局、砂石供應基地建設等打好基礎。

《意見》明確，各市州自然資源主管部門牽頭，會同當地發展改革、工信、交通運輸、生態環境、應急、林草等行業主管部門及資源所在地縣級政府，進一步優化砂石資源采礦權出讓流程，統籌建立砂石資源“凈礦”出讓工作機制。要從空間規劃、礦業權設置、用地保障等各個層面全面落實“凈礦”出讓政策，實行采礦權、礦山用地、建設用地同時出讓制度。同時，會同相關部門實行環境影響評價表、安全預評價表、水土保持措施表同時審批報備制度，將砂石資源采礦權審批事項納入地方政府“一窗辦”“一網辦”流程，切實減少程序、提高效率、縮短審批周期。

《意見》強調，對新建砂石礦山，各級自然資源主管部門要把好資源配置準入關口，對設計不符合砂石行業綠色礦山建設規范要求的，堅決不予配置礦業權。全面規范砂石資源采礦權發證年限。對擬設采礦權范圍內的資源，要一次性勘查、整體出讓，禁止分割資源、化整為零、分段出讓、大礦小開等情況。

《意見》要求，各級自然資源主管部門要主動與發展改革、交通運輸、工信、生態環境、應急、林草等部門加強溝通配合，提請政府建立協同共管機制，各司其職、各負其責，形成有利于砂石資源開發行業高質量發展的工作格局，全面構建規劃管控、布局管理、綠色發展的制度體系。依法開展砂石資源開發行業整治工作，持續打擊各類黑惡勢力，防止形成“砂霸”“礦霸”。